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专本贯通培养农村干部 提质增效助推乡村振兴

2021-12-03 来源:河源职业技术学院 作者:彭仲文、李文萍、江巧良

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进农村基层组织建设,提升基层组织力,激活农村基层党组织,进一步提升农村干部的综合素质,围绕“党建引领人才培养,教育助推乡村振兴”的主题,紧扣立德树人的根本,自2012年起,中共河源市委组织部与河源职业技术学院合作,连续9年下发文件组织农村干部参加大专班继续教育学习,采用政校协同培养农村干部的模式,上下联动筑牢基层组织。9年来,村干部大学历教育班培养人数已达4367人,使河源市村级党组织书记大专比例从9.7%提升到64.3%。

针对村干部终身教育学历层次瓶颈的问题,2017年政校双方联合创新设立河源市乡村振兴学院,推动学历教育与素质提升有机结合。2019年设立华南农业大学乡村振兴学院河源分院,将重点农业高校资源要素引入河源,为村干部就近提升本科层次学历教育搭建平台,在全省乃至全国率先构建专本贯通的村干部终身教育体系。为河源打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略打造了一支高素质的村干部队伍,为全省、全国同类地区提升村干部素质提供了范本。


党建引领,党建业务深度融合

河源市村干部大专班坚持党建引领,坚持立德树人的根本,紧紧围绕为党育人、为国育才的方针,实现党建工作与业务工作的双融合、双促进。在人才培养过程中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展,用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果,坚持在改革中守正出新、不断超越自己,在开放中博采众长、不断完善自己,使党建工作贯穿业务工作,安排学校党委书记上思政第一课。

2017年被列为中共河源市委书记丁红都同志基层党建“书记项目”报广东省委。在2019年中共广东省委组织部关于表彰全省“百名优秀村(社区)党组织书记”和“百名优秀村(社区)党组织第一书记”中河源市共5名村(社区)党组织书记获此荣誉,其中4名是村干部大专班学员。2020年村干部大专班李金花学员荣获全国抗击新冠肺炎疫情“优秀城乡社区工作者”荣誉称号。

(市委书记丁红都调研村干部大专班办学项目)

创新模式,政校协同人才培养

河源市村干部大专班采用政校协同,上下联动的办学模式,制定“确立一个目标、提供两个保障、推进三大创新、提升四大能力”的方案。即确立到2020年,全市村干部的学历有50%以上达到大专以上,为河源市打赢精准脱贫攻坚战、与全省同步全面建成小康社会打造一支高素质的村干部队伍的目标。提供组织保障和经费保障。

河源市委高度重视村干部学历提升工程,将之作为市委书记领办的基层党建“书记项目”,由市委组织部统筹负责实施;河源职业技术学院成立了以党委书记为组长的工作执行小组,确保工程的顺利推进。河源市委组织部与市财政局联合发文,明确村干部学历提升工程的学费由市县财政部门全额承担,2012年以来,市县财政共为村干部大专班投入近2000余万元办学资金,为工程的实施提供了经费保障,免除了村干部学员的后顾之忧。积极推进教育模式、课程体系、教学方法等三大方面的创新。

在村干部培养过程中,针对村干部存在的问题,实施“靶向疗法”,着力培养村干部“思想政治素养、村务管理能力、服务群众能力和带富奔康能力”四大能力,从而使村干部通过正规的系统的严格的培养,全面提升综合素质。构建了农村干部的培养机制、跟踪分析机制、“回炉”机制等三大机制,三大机制可操作、可复制、可推广,结合实际将地方高等教育资源延伸到农村办学。2017年联合河源市委组织部、市乡村振兴指挥部、市委农办、市扶贫工作局、市灯塔盆地管委会等部门采取“政校农”协同创新方式,设立河源市乡村振兴学院,并由分管农业副市长担任学院管委会主任,进一步推动人才培养。


多元教学,理论实践有机结合

根据村干部的实际分类施教、因材施教,创新人才培养方案,精准培养,按照“缺什么、补什么,用什么、学什么”的原则,全面提升村干部的综合能力,针对性地解决村干部培养过程中存在的问题。聚焦当前农村新问题,新情况,遵循村干部培养教育规律构建课程理论体系,制定全新的人才培养方案,设置了《中共党史》《农村干部职业素养》《农村、农民矛盾处理》等25门“接地气”的前沿实用课程,实现课程设置与群众需求、农村发展实际无缝对接。实施师资团队多元化,根据实际教学需要对教师队伍进行动态调整,开班以来学员对教师授课满意率达97.5%。

实施教学做一体化,教师根据河源实际编写20门课程讲义稿,在全市15个具有代表性的现代农业示范基地、企业设立村干部培养实践基地。每学期安排不少于54课时的现场教学,实施教学个性化,开发内涵丰富的村干部素质提升培训包供学员选择,进一步提高学习的实操性。组建政校合作管理团队,由河源职业技术学院与河源市、县委组织部组成管理团队联合共管并全程跟班学习,开班以来学员平均到课率达98.7%。

(第八届村干部大专班学员在上课)

搭建平台,专本贯通提质增效

针对村干部终身教育学历层次瓶颈的问题,通过设立华南农业大学乡村振兴学院河源分院,将重点农业高校资源要素引入河源,为村干部就近提升本科层次学历教育搭建平台,在全省乃至全国率先构建专本贯通的村干部终身教育体系。村干部本科班进一步以实践教学为主,把课堂设在田间地头、基地公司,每学期安排不少于54课时的现场教学,培训方式由单向灌输变成交流互动,通过参观示范村村务管理等项目,学习借鉴应用,真正做到“务实管用、现学现用”。

(市委副书记边立明等领导为乡村振兴学院揭牌)

编辑:关鹏伟